Joint contractors secara resmi mulai bekerja pada tanggal 31 Agustus 1973 setelah penandatanganan kontrak dengan Pemerintah Indonesia melalui Badan Pemugaran Candi Borobudur. Proses lelang pemilihan kontraktor telah dilaksanakan pada tanggal 22 Mei 1973, dengan pemenangnya adalah joint venture antara PT Nindya Karya (NK) dan Construction and Development Corporation of the Phillipines (CDCP) dengan penawaran sebesar Rp 2.633.530.000, 00. Pemilihan pemenang ini disetujui melalui sidang Consultative Committee II pada tanggal 2-6 Juli 1973.

Dalam kontrak induk tidak dirinci pekerjaan dan pembiayaan, melainkan hanya garis besarnya saja dari apa yang menjadi inti dari tender documents. Hal-hal yang lebih rinci, yang juga sekaligus berfungsi sebagai perintah kerja, dicantumkan dalam supplementaru contracts yang setiap diperlukan akan disusun bersama pada waktunya, sedangkan addendum akan disertakan pula sebagai pelengkap apabila terdapat perubahan dalam supplementary contract.